无缝管连环微刺激,稳增长力度加大

一季度经济增速低于去年四季度及同期水平，市场普遍感觉 “偏冷”。3月工业生产在前2个月显著放缓至5年来低点后小幅回升，但仍处较低水平;一季度固定资产投资增速连续6个月回落，比去年同期下降3.3个百分点，跌至10年来低点，下行态势仍明显，其中中央投资项目持续3个月回落(其中也有高基数影响因素);一季度消费扭转连续2个月加速回落态势，有小幅改善迹象，但仍低于去年同期0.4个百分点;外需总体形势趋向好转，但短期面临的不确定较大。

　　2013年下半年以来，央行加强银行体系流动性管理，控制货币信贷和社会融资总量适度增长，201 3年下半年社会融资规模为7.14万亿元，比上半年减少3.01万亿元。积极的财政政策执行力度弱于往年水平，2013年财政收入增长达到10 .1%，超出预算目标2.1个百分点，而财政支出与预算数基本持平，仅增长10.9%，而2013年财政支出得以完成全年预算支出目标主要靠年终“突击花钱”。2014年1～2月份，全国财政收入增长11.1%，财政支出增长6%，均低于预算8%和9.5%的水平。考虑到资金投放对经济增长发挥作用滞后半年，2013年上半年融资总量扩大和下半年减少是2013年下半年经济稳中有升，而今年上半年经济增速减缓的影响因素之一。

　　无疑，投资仍是短期“稳增长”的关键一招，承担着稳增长 “调节器”作用(效果立竿见影，可防止风险急剧扩大)。3月19日，十二届人大二次会议后第一次国务院常务会议指出，要加强对错综复杂经济形势的分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，切实防范化解各类风险，并在今年首次提出要 “抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施”，会议决定加快重点投资项目前期工作和建设进度，及时拨付预算资金，努力保持经济运行处在合理区间。

　　数据显示，一季度固定投资到位资金同比增长12.8%，比1-2月增速回落1.8个百分点 (比去年同期回落6.8个百分点)，但国家预算资金增长18.20%，比1-2月大幅提高12.9个百分点。国家预算投资资金增速大幅回升，表明政府在3月下旬已相应加强了“稳增长”调节力度。

　　此后，4月2日国务院常务会议又确定了加快棚户区改造、加快铁路建设措施;4月23日国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权，推进投资主体多元化，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，推出80个示范项目向社会招标，鼓励和吸引社会资本参与建设营运。这些“规模性”投资措施将有力推动基建领域投资增长，不仅可以扩大当期有效投资、带动相关产业发展，更有利于弥补历史欠账和促进区域均衡。

　　面对经济持续下行压力，同时防止房地产风险加剧引发相关风险连锁暴露，在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”组合中，“稳增长”和“防风险”压力显著增加。市场对政策转向宽松的预期因此越来越强烈，真正降息降准的呼声也非常高。

　　但新一届政府的“稳增长”力度往往出其不意。需要注意的是，与传统导向性刺激政策不同，这些微刺激措施充分体现了新一届政府宏观调控“既利当前、更惠长远”的政策逻辑，诸如放宽民营资本参与基础设施投资、放宽社会力量办医准入，由于各种现实制约，短期难以见到明显效果，更多还是落实简政放权等年度改革的一项既定任务。中性条件下，经济季度增速7.2%是“合理区间”的底线，在此区间，政策的重点在“调结构、促改革、惠民生”上，而“不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石”。

　　新一届政府“稳增长”措施中体现出鲜明的“双轨制”特征。 文章来源：http://www.369-gc.com/ 16mn无缝管 q345b无缝管 无缝钢管价格

　　一方面，加快相关投资力度和资金拨付，形成“稳增长”的拉力;另一方面，进一步简政放权、微观放活，扩大中小微企业减税等扶持力度，增强企业和经济内生动能，是长效措施，培育后劲。“双轨”齐下，相得益彰。加快相关投资进度，绝不仅只为短期拉动经济增长，更是调结构、转方式的载体和抓手，这些投资本身也是简政放权和体制改革的一部分;此外，还通过对县域农村银行定向降准加强金融对“三农”支持，支持国民经济重点领域和薄弱环节，这与规模刺激有本质区别。

　　另一个佐证是，在经济持续下行压力下，一季度万元国内生产总值能耗同比下降4.3%，主要污染物排放量持续下降，节能减排和淘汰落后产能压力只增不减 (以及严格落实国务院“约法三章”)。