十八届三中全会也提到要加快资源税改革，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。

上述《意见》提出在清理整顿涉煤收费基金的同时，加快推进煤炭资源税从价计征改革，并责成财政部、发改委抓紧组织落实有关工作。

煤炭资源税是资源税改革的“落后者”。2011年底，修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》公布，修改后的条例对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，并相应提高了原油、天然气的税负水平，但煤炭资源税依然从量计征。

2012年，煤炭省份在两会上提出议案，希望尽早推动煤炭资源税“从价计征”改革。新疆、山西、贵州、内蒙古等省份都拟定了煤炭资源税改试点的方案，希望争取到在当地试点的权利。各省份的议案被全国人大常委会办公厅列为重点建议。

财政部还专门召开资源税改革类人大重点建议办理工作座谈会，相关议案涉及的人大代表和专家学者，以及各相关部门的人士参加，对资源税改听取意见，并承诺尽快推进煤炭资源税从价计征改革。

但直到现在，各地筹划中的煤炭资源税从价计征试点仍未落地，反而是煤炭行业在价格下跌中日子愈益难过。

钢管厂家煤炭资源税改拖后腿