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春节前夕,国务院批转了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,其中覆盖了有关收入分配的多个领域,提出了不少积极的举措,并“力争中低收入者收入增长更快一些”,让广大老百姓喜上眉梢。其实,此文件在解决收入分配不公等重要问题上,并没有提出更多具体的改革措施,这充分反映出了收入体制改革的复杂性和困难程度。
从政府的规划来看,目前提出的个人收入2020年翻番和退休人员养老金增长等目标主要着力于将蛋糕做大,还未真正涉及如何分匀的问题。因此,如果经济不能保持快速增长,我们的收入分配体制改革地推进将举步维艰。在目前较为萎靡的经济形势下,此项改革的具体方案实行难度偏大,短期内对老百姓的有利影响有限。
深化收入分配制度改革“牵一发而动全身”,需要在通盘规划协调下先形成框架性的顶层规划,抓住重点、循序渐进,这不是一个单独方面的收入分配制度,而是方方面面的制度改革,这也意味着短期内我们看到的实际效果可能并不明显。
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